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【聚焦】動真格了!砂石質(zhì)量不合格 生產(chǎn)和供應(yīng)單位將被落實終身責(zé)任!

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導(dǎo)讀: 2月16日,國務(wù)院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會,國家發(fā)改委、工信部、國家市場監(jiān)督管理總局等單位均有相關(guān)人員出席就“實施質(zhì)量強國建設(shè)綱要著力推動高質(zhì)量發(fā)展”情況,答

 2月16日,國務(wù)院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會,國家發(fā)改委、工信部、國家市場監(jiān)督管理總局等單位均有相關(guān)人員出席就“實施質(zhì)量強國建設(shè)綱要著力推動高質(zhì)量發(fā)展”情況,答記者問。

涉及砂石質(zhì)量問題明確表示,要提升建設(shè)工程品質(zhì),全面落實各方主體的工程質(zhì)量責(zé)任,強化質(zhì)量責(zé)任追溯追究。提高建筑材料質(zhì)量水平,落實建材生產(chǎn)和供應(yīng)單位終身責(zé)任,嚴格建材使用單位質(zhì)量責(zé)任,強化全過程質(zhì)量管理。這意味著,一旦砂石質(zhì)量出現(xiàn)問題,不管過去多久,生產(chǎn)和供應(yīng)的單位都將被追責(zé)。
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國家市場監(jiān)督管理總局產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理司司長段永升表示,要加強對水泥、電線電纜等重點建材產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)管和缺陷產(chǎn)品召回管理。推進網(wǎng)絡(luò)平臺銷售商品線上線下一體化質(zhì)量監(jiān)管。構(gòu)建重點產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系,形成來源可查、去向可追、責(zé)任可究的追溯鏈條。
強化企業(yè)主責(zé)!落實建材生產(chǎn)和供應(yīng)單位終身責(zé)任
國家市場監(jiān)督管理總局副局長/國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會主任田世宏表示,在《綱要》明確的主攻方向方面,一要建設(shè)更適配的質(zhì)量供給體系。著力推動經(jīng)濟質(zhì)量效益型發(fā)展,增強區(qū)域和產(chǎn)業(yè)質(zhì)量競爭力;二要建設(shè)高水平的質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施體系。著力加強質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施運行監(jiān)測和綜合評價,合理布局國家、區(qū)域、產(chǎn)業(yè)質(zhì)量技術(shù)服務(wù)機構(gòu),實施質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施拓展伙伴計劃;三要建設(shè)現(xiàn)代化的質(zhì)量治理體系。著力健全質(zhì)量政策、完善質(zhì)量法治、優(yōu)化質(zhì)量監(jiān)管,深化質(zhì)量督察和質(zhì)量工作考核,強化基層治理、企業(yè)主責(zé)和行業(yè)自律,實現(xiàn)社會共治。
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這次《綱要》針對質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),又從三個方面作了專門部署,并以專欄的形式設(shè)定了“質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施升級增效工程”。具體來講:一是從硬件上,加強質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施的能力建設(shè);二是從軟件上,三是從應(yīng)用上,提升質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)效能。
國家市場監(jiān)督管理總局總工程師/質(zhì)量發(fā)展局局長黃國梁表示,這次《綱要》再次對質(zhì)量提升行動發(fā)出號令,要求深入實施質(zhì)量提升行動,全方位推動質(zhì)量升級,并就產(chǎn)品、工程和服務(wù)質(zhì)量提升作出了具體部署。一是加快產(chǎn)品質(zhì)量提檔升級。嚴格落實食品安全“四個最嚴”要求,實行全主體、全品種、全鏈條監(jiān)管,確保人民群眾“舌尖上的安全”。
二是提升建設(shè)工程品質(zhì)。全面落實各方主體的工程質(zhì)量責(zé)任,強化質(zhì)量責(zé)任追溯追究。提高建筑材料質(zhì)量水平,落實建材生產(chǎn)和供應(yīng)單位終身責(zé)任,嚴格建材使用單位質(zhì)量責(zé)任,強化全過程質(zhì)量管理。大力發(fā)展綠色建材,構(gòu)建現(xiàn)代工程建設(shè)質(zhì)量管理體系,打造中國建造升級版。
三是增加優(yōu)質(zhì)服務(wù)供給。提高生產(chǎn)服務(wù)專業(yè)化水平,發(fā)展智能化解決方案、系統(tǒng)性集成、流程再造等服務(wù),特別是要注重推動產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈、價值鏈精準(zhǔn)對接、深度融合,提高服務(wù)實體經(jīng)濟質(zhì)量升級的精準(zhǔn)性和可及性。
在區(qū)域發(fā)展方面,《綱要》提出推動區(qū)域發(fā)展質(zhì)量與生產(chǎn)力布局、區(qū)位優(yōu)勢、環(huán)境承載能力以及社會發(fā)展的實際需求對接融合。鼓勵東部地區(qū)發(fā)揮質(zhì)量變革創(chuàng)新的引領(lǐng)作用,以質(zhì)量變革創(chuàng)新促進培育高端化、智能化、綠色化的先進制造業(yè)集群,推動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價值鏈高端延伸;引導(dǎo)中西部地區(qū)因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),促進區(qū)域內(nèi)支柱產(chǎn)業(yè)質(zhì)量升級,培育形成質(zhì)量發(fā)展比較優(yōu)勢;同時推動?xùn)|北地區(qū)優(yōu)化質(zhì)量發(fā)展環(huán)境,加快新舊動能轉(zhuǎn)換,促進傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)技術(shù)迭代和質(zhì)量升級,培育新興產(chǎn)業(yè)。具體表現(xiàn)為,一是建設(shè)國家質(zhì)量創(chuàng)新先導(dǎo)區(qū);二是打造質(zhì)量強國標(biāo)桿城市;三是創(chuàng)建質(zhì)量品牌提升示范區(qū)。
推動制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展。
工業(yè)和信息化部科技司負責(zé)人畢開春表示,工業(yè)和信息化部認真學(xué)習(xí)貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示批示精神,按照黨中央、國務(wù)院決策部署,協(xié)同推進質(zhì)量強國與制造強國、網(wǎng)絡(luò)強國、數(shù)字中國建設(shè),加快推進新型工業(yè)化,扎實推動制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展。
一是指導(dǎo)企業(yè)牢固樹立先進科學(xué)的質(zhì)量觀。建立產(chǎn)品質(zhì)量是設(shè)計出來的、是制造出來的,是依靠實驗測試來保障的理念,推動企業(yè)把質(zhì)量工作落實到研發(fā)生產(chǎn)經(jīng)營全過程,持續(xù)提升企業(yè)的質(zhì)量管理和質(zhì)量技術(shù),推動制造業(yè)向中高端邁進。  
二是強化重大項目、重大工程質(zhì)量保障。將試驗驗證作為質(zhì)量工作的重點,會同有關(guān)部門開展質(zhì)量安全專項聯(lián)合檢查,加強重大工程質(zhì)量協(xié)調(diào)調(diào)度,為C919大型客機等重大工程重大項目順利實施保駕護航。
三是深入實施制造業(yè)“三品”專項行動,促進企業(yè)增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌。引導(dǎo)企業(yè)向個性化定制、柔性化生產(chǎn)制造的新模式轉(zhuǎn)變。
四是堅持將質(zhì)量提升與管理、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、知識產(chǎn)權(quán)等一體化推進。開展質(zhì)量可靠性攻關(guān),推動優(yōu)勢技術(shù)和創(chuàng)新成果的標(biāo)準(zhǔn)化,制定一批產(chǎn)品質(zhì)量分級和品牌培育標(biāo)準(zhǔn),大力推廣先進適用技術(shù)。
五是全面提升企業(yè)質(zhì)量管理水平。通過全國質(zhì)量標(biāo)桿等活動推廣先進質(zhì)量管理經(jīng)驗,普及可靠性設(shè)計、精益制造、質(zhì)量管理數(shù)字化等先進質(zhì)量工具和方法,扎實推動企業(yè)實現(xiàn)提質(zhì)增效。
六是持續(xù)加強制造業(yè)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。建成一批工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量控制和技術(shù)評價實驗室、國家制造業(yè)創(chuàng)新中心、重點實驗室、產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)公共服務(wù)平臺,不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)質(zhì)量基礎(chǔ)體系。下一步,我們將認真貫徹《綱要》部署,錨定新型工業(yè)化及實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)質(zhì)的有效提升這一戰(zhàn)略目標(biāo),不斷推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
有效執(zhí)行商品質(zhì)量懲罰性賠償制度
國家市場監(jiān)督管理總局產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理司司長段永升表示,質(zhì)量安全事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全和公共安全,《綱要》明確提出實施質(zhì)量安全監(jiān)管筑堤工程,著力推進質(zhì)量治理現(xiàn)代化,主要從以下三方面下功夫:
一是加強質(zhì)量法治建設(shè)。加快修訂《產(chǎn)品質(zhì)量法》,完善產(chǎn)品安全、產(chǎn)品責(zé)任、質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域法規(guī)。依法嚴厲打擊制售假冒偽劣商品、侵犯知識產(chǎn)權(quán)等行為,推進行政執(zhí)法與刑事司法銜接。支持開展質(zhì)量公益和集體訴訟,有效執(zhí)行商品質(zhì)量懲罰性賠償制度。
二是健全質(zhì)量政策制度。要建立質(zhì)量政策評估和國家質(zhì)量獎勵制度。實施產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量分級,引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價,促進精準(zhǔn)監(jiān)管。完善以質(zhì)量要素為基礎(chǔ)的政府采購政策、招投標(biāo)制度和融資增信體系。建立強制性與自愿性相結(jié)合的質(zhì)量披露制度,鼓勵企業(yè)質(zhì)量承諾和標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開。完善質(zhì)量專業(yè)人才培訓(xùn)和職稱制度,著力培養(yǎng)質(zhì)量專業(yè)科研人才、技能型人才、經(jīng)營管理人才。
三是提升質(zhì)量監(jiān)管效能。進一步深化工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證和強制性認證制度改革,強化事前事中事后全鏈條監(jiān)管。進一步明確老年人、學(xué)生、兒童、殘疾人等特殊群體的消費品質(zhì)量安全要求,制定消費品質(zhì)量安全監(jiān)管目錄,嚴格質(zhì)量安全監(jiān)管。加強對水泥、電線電纜等重點建材產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)管和缺陷產(chǎn)品召回管理。推進網(wǎng)絡(luò)平臺銷售商品線上線下一體化質(zhì)量監(jiān)管。構(gòu)建重點產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系,形成來源可查、去向可追、責(zé)任可究的追溯鏈條。
來源:砂石骨料網(wǎng)整理

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